Advertisement
ಆರನೇ ರಾಜ್ಯ ವೇತನ ಆಯೋಗದ ಅಂತಿಮ ವರದಿ ಸಚಿವ ಸಂಪುಟದ ಮುಂದೆ ಮಂಡನೆಯಾಗುತ್ತಿರುವ ಸಂದರ್ಭದಲ್ಲಿ ರಜೆ ದಿನಗಳ ಕಡಿತ ಹಾಗೂ ಕೆಲಸದ ಅವಧಿಯನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸುವ ಬಗ್ಗೆಯೂ ನಿರ್ಧಾರ ಕೈಗೊಳ್ಳುವ ನಿರೀಕ್ಷೆಯಿದೆ. ಯಾವುದೇ ಸರಕಾರದ ಯಶಸ್ಸು ನೌಕರರ ಸೇವಾ ಗುಣಮಟ್ಟ, ಶಿಸ್ತು, ದಕ್ಷತೆ ಹಾಗೂ ಈ ಬಗ್ಗೆ ಸರಕಾರ ಕೈಗೊಳ್ಳುವ ಸುಧಾರಣಾ ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ಅವಲಂಬಿಸಿರುತ್ತದೆ. ಸರಕಾರಿ ನೌಕರರು ನಿಷ್ಠೆಯಿಂದ ಮತ್ತು ಸೇವಾ ಮನೋಭಾವದಿಂದ ಕಾರ್ಯ ನಿರ್ವಹಿಸಿದಲ್ಲಿ ಅದು ಸರಕಾರದ ವರ್ಚಸನ್ನು ವೃದ್ಧಿಸುತ್ತದೆ. ನಾವಿರುವುದು ಜನರ ಸೇವೆಗಾಗಿ, ಅವರೇ ನಮ್ಮ ಅನ್ನದಾತರು ನಾವು ಅವರ ಸೇವಕರೆಂಬ ಮನೋಭಾವನೆ ಯನ್ನು ನೌಕರರು ಹೊಂದಿರಬೇಕಾಗುತ್ತದೆ. ಕರ್ನಾಟಕ ಸರಕಾರ ನೌಕರ ವರ್ಗದ ಆರ್ಥಿಕ ಬೇಡಿಕೆಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ ತೃಪ್ತಿಕರವಾಗಿಯೇ ಅವರ ವೇತನ ಪರಿಷ್ಕರಣೆಯನ್ನು ಮಾಡಿರುತ್ತದೆ. ಈಗ ಪ್ರಮುಖವಾಗಿ ನೌಕರರ ರಜೆಯ ಸೌಲಭ್ಯ ಹಾಗೂ ಕೆಲಸದ ಅವಧಿಯ ಬಗ್ಗೆ ಅರ್ಥಪೂರ್ಣ ತೀರ್ಮಾನವನ್ನು ಸರಕಾರ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಬೇಕು. ಈ ಬಗ್ಗೆ ನೌಕರರ ಯಾವುದೇ ಸಮಂಜಸವಲ್ಲದ ಬೇಡಿಕೆಗೆ ಮಣಿಯದೆ ವೈಜ್ಞಾನಿಕವಾಗಿ ಪರಾಮರ್ಶಿಸಿ ತೀರ್ಮಾನ ಕೈಗೊಳ್ಳಬೇಕು.
Related Articles
Advertisement
ಆದುದರಿಂದ ಈಗಿರುವ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಮತ್ತು ಹಬ್ಬದ ರಜಾ ದಿನಗಳು ಯಾವುದೇ ಕಾರಣಕ್ಕೂ 10 ದಿನಗಳಿಗೆ ಮೀರುವಂತಿರಬಾರದು. ಕರ್ನಾಟಕ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಮತ್ತು ಹಬ್ಬದ ರಜಾ ದಿನಗಳ ಕಾಯಿದೆ 1963ರನುಸಾರ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ದಿನಗಳಿಗೆ ಮೂರು ದಿನ ಮತ್ತು ಹಬ್ಬಕ್ಕೆ ಐದು ದಿನಗಳ ರಜಾ ನೀಡಬೇಕಾಗುತ್ತದೆ. ಕರ್ನಾಟಕ ಸರಕಾರಿ ನೌಕರರಿಗೆ ಮೇ 1 ಹಾಗೂ ನವಂಬರ್ 1 ಸೇರಿ ಒಟ್ಟು ಹತ್ತು ದಿನಗಳ ರಜೆಯನ್ನು ನಿಗದಿಪಡಿಸುವುದು ಅರ್ಥಪೂರ್ಣ. ಅದೇ ರೀತಿ ಸಾಂದರ್ಭಿಕ ರಜೆಯನ್ನು ಈಗಿರುವ 15 ದಿನಗಳಿಂದ 8 ದಿನಗಳಿಗೆ ನಿಗದಿ ಪಡಿಸಿ ಈಗಿರುವ ಅರ್ಧವೇತನ ರಜೆಯನ್ನು 9 ದಿನಗಳ ಕಾಯಿಲೆ ರಜೆಯನ್ನಾಗಿ ಪರಿವರ್ತಿಸಿ ನಿಗದಿಪಡಿಸಬೇಕು. ಗಣ್ಯರ ಜಯಂತಿ ಅಥವಾ ನಿಧನದ ಸಂದರ್ಭದಲ್ಲಿ ಸಂವಿಧಾನತ್ಮಾಕವಾಗಿ ನಿಗದಿಯಾಗಿರುವ ಹೊರತು ಯಾವ ಸಂದರ್ಭದಲ್ಲಿಯೂ ವಿಶೇಷ ರಜೆ ಘೋಷಿಸತಕ್ಕದ್ದಲ್ಲವೆಂಬ ದೃಢ ನಿರ್ಧಾರವನ್ನು ಶಾಸಕಾಂಗದ ಒಪ್ಪಿಗೆಯನ್ನೂ ಪಡೆದು ಕೈಗೊಳ್ಳಬೇಕು.
ಪ್ರತಿ ಸರಕಾರಿ ನೌಕರನೂ ವರ್ಷದಲ್ಲಿ ಕನಿಷ್ಠ 10 ಗಳಿಕೆ ರಜೆಯನ್ನು ಉಪಯೋಗಿಸುವ ನಿಯಮ ರೂಪಿಸಬೇಕು. ಉತ್ತಮ ಆಡಳಿತವನ್ನು ನೀಡುವ ದೃಷ್ಟಿಯಿಂದಲೂ ಇದು ಸಹಕಾರಿಯೂ ಹೌದು. ನೌಕರರೂ ಕಡ್ಡಾಯವಾಗಿ ರಜೆ ಪಡೆಯುವುದರಿಂದ ಒತ್ತಡ ರಹಿತವಾಗಿ 10 ದಿನ ಇರಬಹುದು. ಅನೇಕ ನೌಕರರು ಇಂತಹ ರಜೆಯಲ್ಲಿ ಗೈರಾದಾಗ ಅವರು ತಿಳಿದೋ ಅಥವಾ ತಿಳಿಯದೆಯೋ ಎಸಗಿರುವ ತಪ್ಪುಗಳು ಬೆಳಕಿಗೆ ಬರುತ್ತವೆ. ಇಂತಹ ನಿಯಮದಿಂದ ನೌಕರರೂ ಎಚ್ಚರಿಕೆಯಿಂದ ಕೆಲಸ ನಿರ್ವಹಿಸುವುದು ಅನಿವಾರ್ಯವಾಗುತ್ತದೆ. ಆರ್ಥಿಕ ದೃಷ್ಟಿ ಯಿಂದಲೂ ಸರಕಾರಕ್ಕೆ ಗಳಿಕೆ ರಜೆಯ ನಗದೀಕರಣದ ಹೊರೆ ಸ್ವಲ್ಪ ಮಟ್ಟಿಗೆ ಕಡಿಮೆಯಾಗುತ್ತದೆ.
ದಿನದ ಕೆಲಸದ ಅವಧಿ ಮತ್ತು ವಾರದಲ್ಲಿಯ ಕೆಲಸದ ದಿನಗಳ ಬಗ್ಗೆಯೂ ಪ್ರಸ್ತಾವನೆಯಿದೆ. 2ನೇ ಮತ್ತು 4ನೇ ಶನಿವಾರ ರಜೆ ನೀಡಿ ಕೆಲಸದ ಅವಧಿಯನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸುವ ಅಥವಾ ಕೇಂದ್ರ ಸರಕಾರದಂತೆ ರಾಜ್ಯದಲ್ಲಿಯೂ ಐದು ದಿನಗಳ ವಾರದ ಪದ್ಧತಿ ಜಾರಿಗೊಳಿಸಬೇಕೆಂಬ ಸಚಿವ ಪ್ರಿಯಾಂಕ ಖರ್ಗೆಯವರ ಒತ್ತಾಯವೂ ಸರಿಯಲ್ಲ. ಇಂತಹ ಪದ್ಧತಿಯಿಂದ ಕಾರ್ಯಕ್ಷಮತೆ ಹೆಚ್ಚುವುದಿಲ್ಲ. ಈಗಾಗಲೇ ಈ ಹಿಂದೆ ಕರ್ನಾಟಕದಲ್ಲಿ ಪ್ರಯೋಗ ನಡೆಯಿಸಿ ಕೈ ಸುಟ್ಟುಕೊಳ್ಳಲಾಗಿದೆ. ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸೇವಕರನ್ನು ವಾರಕ್ಕೆ ಐದು ದಿನ ಮಾತ್ರ ಕೆಲಸ ಮಾಡುವಂತೆ ನಿಯಮ ತರುವುದು ಖಂಡಿತ ಸರಿಯಲ್ಲ. ರಾಜ್ಯ ಸರಕಾರದ ಕಚೇರಿಗಳೊಂದಿಗೆ ರಾಜ್ಯದ ಜನತೆಗಿರುವ ವ್ಯವಹಾರಿಕ ಸಂಬಂಧ, ಅವಶ್ಯಕತೆಯನ್ನು ಕೇಂದ್ರ ಸರಕಾರದ ಕಚೇರಿಗಳ ಕೆಲಸಕ್ಕೆ ಹೋಲಿಕೆ ಮಾಡುವುದು ಸರಿಯಲ್ಲ. ಕೇಂದ್ರ ಸರಕಾರದ ಅಂಚೆ ಕಚೇರಿಗಳು ವಾರದಲ್ಲಿ ಆರೂ ದಿನ ತೆರೆದಿರುತ್ತವೆ. ಅದೇ ರೀತಿ ಈಗಿರುವ ಕೆಲಸದ ಅವಧಿಯನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸಿದರೂ ನೌಕರರ ಕಾರ್ಯಕ್ಷಮತೆಯ ಗುಣಮಟ್ಟದಲ್ಲಿ ಹೆಚ್ಚಿನದನ್ನು ನಿರೀಕ್ಷಿಲಾಗದು. ಈಗಿರುವ ಅವಧಿಯಲ್ಲಿಯೇ ಪೂರ್ಣ ಪ್ರಮಾಣದಲ್ಲಿ ನೌಕರರು ಕೆಲಸ ನಿರ್ವಹಿಸುವಂತೆ ಮಾಡಬೇಕು.
ಸೇವಾವಧಿಯಲ್ಲಿ ಕನಿಷ್ಠ ನಾಲ್ಕು ಪದೋನ್ನತಿಯನ್ನಾದರೂ ಪಡೆಯಲು ಅವಕಾಶ ಕಲ್ಪಿಸಬೇಕೆಂಬುದು ಸರಕಾರಿ ನೌಕರರ ಸಾಮಾನ್ಯ ಬೇಡಿಕೆ . ಅದು ಸರಿಯೂ ಇರಬಹುದು. ಅದೇ ರೀತಿ ಸರಕಾರವೂ ನೌಕರರ ಸೇವಾವಧಿಯಲ್ಲಿ ಕನಿಷ್ಠ ನಾಲ್ಕು ಬೇರೆ ಬೇರೆ ಕಚೇರಿಗಳಲ್ಲಿ ಕೆಲಸ ನಿರ್ವಹಿಸುವ ಕಡ್ಡಾಯ ನಿಯಮವನ್ನು ತಂದು ವಿಧಾನ ಸೌಧದ ಸಿಬ್ಬಂದಿಗೂ ಅನ್ವಯಿಸುವಂತೆ ಸಮಾನತೆಯನ್ನು ತೋರಬೇಕಲ್ಲದೆ ಯಾವೊಬ್ಬ ನೌಕರನೂ ಒಂದೇ ಕಚೇರಿಯಲ್ಲಿ ಐದು ವರ್ಷಕ್ಕಿಂತಲೂ ಹೆಚ್ಚು ಅವಧಿಗೆ ಇರಕೂಡದೆಂಬ ನಿಯಮವನ್ನು ರೂಪಿಸಿ ಯಾವುದೇ ವಿನಾಯಿತಿಯಿಲ್ಲದೆ ಜಾರಿಗೊಳಿಸಬೇಕು.
ಇಂದು ಕಚೇರಿಗಳಲ್ಲಿ ಬಹುತೇಕ ಕಾರ್ಯ ನಿರ್ವಹಣೆ ಕಂಪ್ಯೂಟರ್ ಮೂಲಕ ನಡೆಯುತ್ತಿದೆ. ಸಿಬಂದಿಗಳಿಗೆ ಕಾಲಕಾಲಕ್ಕೆ ಕಂಪ್ಯೂಟರ್ ಉಪಯೋಗಿಸುವ ತರಬೇತಿ ನೀಡಿದ್ದರೂ ಸಹ ಏನಾದರೂ ಕಾರಣವೊಡ್ಡಿ ಗುತ್ತಿಗೆ ಆಧಾರದಲ್ಲಿ ಕಂಪ್ಯೂಟರ್ ಆಪರೇಟರ್ ಸೇವೆ ಪಡೆಯುವುದನ್ನೂ ಮುಂದುವರಿಸಲಾಗುತ್ತಿದೆ. ಇದರಲ್ಲಿ ಕೆಲವು ಪ್ರಕರಣಗಳಲ್ಲಿ ಸಿಬಂದಿ ವರ್ಗ ಗುತ್ತಿಗೆದಾರರೊಂದಿಗೆ ಶಾಮೀಲಾಗಿರುವ ಅಪಾದನೆಯೂ ಇದೆ. ಬದಲಾದ ಕಾರ್ಯ ವಿಧಾನದಲ್ಲಿ ಎಲ್ಲ ಕ್ಷೇತ್ರದಲ್ಲಿ ಕಂಪ್ಯೂಟರ್ ಅಳವಡಿಕೆಯಿಂದ ಬೆರಳಚ್ಚುಗಾರರಿಗೆ ಮತ್ತು ಬಹುತೇಕ ಶಿಘ್ರ ಲಿಪಿಗಾರರಿಗೆ ನ್ಯಾಯಾಂಗ ಇಲಾಖೆಯನ್ನು ಹೊರತುಪಡಿಸಿ ಕೆಲಸವಿಲ್ಲದೆ ಅವರ ಅಗತ್ಯ ಕಂಡು ಬರುವುದಿಲ್ಲ ಮಾಸಿಕ ರೂ. 60,000ದಿಂದ 80,000ವನ್ನೂ ಮೀರಿ ವೇತನ ಪಡೆಯುವ ಇವರ ಪ್ರಸ್ತುತ ಸೇವಾ ಕ್ಷೇತ್ರ ತಮ್ಮ ಮೇಲಾಧಿಕಾರಿಗಳ ದೂರವಾಣಿ ಕರೆಗಳನ್ನು ಜೋಡಿಸುವುದು ಮತ್ತು ಅವರ ಖಾಸಗಿ ಕೆಲಸ ಮಾಡುವ ಪದ್ಧತಿಗೇ ಶರಣಾಗಿದ್ದಾರೆ. ಹೆಚ್ಚು ಕಡಿಮೆ ಆಡಳಿತ ವ್ಯವಹಾರದಲ್ಲಿ ಕನ್ನಡವನ್ನೇ ಬಳಸುತ್ತಿರುವುದರಿಂದ ಅನೇಕ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಉಕ್ತಲೇಖನವನ್ನು ನೀಡುವ ಪರಿಣಿತಿ ಹೊಂದಿರುವುದಿಲ್ಲ. ಈ ಹುದ್ದೆಗಳಲ್ಲಿ ತೀರಾ ಅವಶ್ಯಕತೆಯ ಹುದ್ದೆಗಳನ್ನು ಮಾತ್ರ ಗುರುತಿಸಿ ಉಳಿದವುಗಳನ್ನು ರದ್ದುಗೊಳಿಸಬೇಕು.
ಹಿಂದೆ ಸಾಕಷ್ಟು ನೌಕರರ ಸಾಮಾಜಿಕ ಭದ್ರತೆ ಹಾಗೂ ನೌಕರ ಕುಟುಂಬದ ಕಲ್ಯಾಣಕರ ಸೌಲಭ್ಯ ಹಾಗೂ ಸೇವಾವಧಿಯಲ್ಲಿ ನಿಧನ ಹೊಂದಿದ ನೌಕರರ ಪತಿ/ಪತ್ನಿ ಅಥವಾ ಕುಟುಂಬದ ಸದಸ್ಯರಿಗೆ ಅನುಕಂಪದ ಆಧಾರದ ನೇಮಕಾತಿ ನಿಯಮ ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿ ಇಲ್ಲದಿದ್ದುದರಿಂದ ಆ ರೀತಿ ನಿಧನ ಹೊಂದಿದ ನೌಕರರ ಪತ್ನಿ/ಪತಿಯರಿಗೆ ಏಳು ವರ್ಷಗಳ ಅವಧಿಯವರೆಗೆ ಅಥವಾ ಅಂತಹ ವ್ಯಕ್ತಿಯು ಸೇವೆಯಲ್ಲಿದ್ದಲ್ಲಿ ಆತನ ನಿವೃತ್ತಿ ವಯಸ್ಸು ಮುಟ್ಟುವವರೆಗೆ ಕುಟುಂಬ ಪಿಂಚಣಿ ಮೊತ್ತವನ್ನು ಮಾಮೂಲಿಗಿಂತ ಎರಡು ಪಟ್ಟು ನೀಡುವ ನಿಯಮಾವಳಿಯಿತ್ತು. ಅಂದಿನ ದಿನದಲ್ಲಿ ಅದರ ಅವಶ್ಯಕತೆಯೂ ಇತ್ತು. ಆದರೆ ಈಗ ಸೇವಾ ಸವಲತ್ತುಗಳಲ್ಲಿ ಗಣನೀಯ ಸುಧಾರಣೆಯಾಗಿದೆ. ಪ್ರತಿ ನೌಕರರಿಗೂ ಆಯ್ಕೆಯನುಸಾರ ಜೀವ ವಿಮಾ ಯೋಜನೆಯಲ್ಲದೆ ಸರಕಾರಿ ಜೀವ ವಿಮಾ ಮಾಡುವುದನ್ನೂ ಕಡ್ಡಾಯಗೊಳಿಸಿರುವುದರಿಂದ ಹೆಚ್ಚಿನ ಆರ್ಥಿಕ ಬಲ ಕುಟುಂಬಕ್ಕೆ ಸಿಗುತ್ತದೆ. ಅನುಕಂಪದ ಆಧಾರದಲ್ಲಿ ಸೇವಾವಧಿಯಲ್ಲಿರುವಾಗ ನಿಧನರಾದ ನೌಕರರ ಕುಟುಂಬದ ಸದಸ್ಯರೊಬ್ಬರಿಗೆ ಖಾಯಂ ನೌಕರಿಯನ್ನೂ ನೀಡುವ ನಿಯಮವನ್ನು ಬಹಳ ಹಿಂದೆಯೇ ರೂಪಿಸಿ ಜಾರಿಗೊಳಿಸಿದ್ದರೂ ಸಹ ಈ ರೀತಿ ಅನುಕಂಪದ ಆಧಾರದಲ್ಲಿ ನೇಮಕಾತಿ ಪಡೆದ ಕುಟುಂಬ ಪಿಂಚಣಿದಾರರಿಗೂ ಎರಡು ಪಟ್ಟು ಕುಟುಂಬ ಪಿಂಚಣಿ ನೀಡುವುದು ಸರಿಯಲ್ಲ. ಈ ಬಗ್ಗೆ ಸೂಕ್ತ ತಿದ್ದುಪಡಿ ತಂದು ಅನುಕಂಪದ ಆಧಾರದಲ್ಲಿ ಉದ್ಯೋಗ ಪಡೆದ ಕುಟುಂಬ ಪಿಂಚಣಿದಾರರನ್ನು ಎರಡು ಪಟ್ಟು ಕುಟುಂಬ ಪಿಂಚಣಿ ಸೌಲಭ್ಯದಿಂದ ಹೊರಗಿಡಬೇಕು.
ಪಾರದರ್ಶಕವಾದ, ಸ್ಪಷ್ಟತೆಯಿಂದ ಕೂಡಿದ ವರ್ಗಾವಣೆ ನೀತಿ ನಿಯಮವನ್ನು ರೂಪಿಸಿ ಅದನ್ನು ನಿಗದಿತ ಅವಧಿಯಲ್ಲಿಯೇ ಪ್ರತಿವರ್ಷ ಕಾರ್ಯಗತಗೊಳಿಸಲು ಮಾನದಂಡವನ್ನು ನಿಗದಿಗೊಳಿಸಿ ಪ್ರತಿ ಇಲಾಖೆಯಲ್ಲಿಯೂ ವರ್ಗಾವಣೆ ಸಮಿತಿಯನ್ನು ಅಧಿಕಾರಿ ಸದಸ್ಯರಿಂದ ರಚಿಸಬೇಕು. ಈ ವಿಷಯದಲ್ಲಿ ಮಂತ್ರಿಗಳ ಅಥವಾ ರಾಜಕೀಯ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳ ಶಿಫಾರಸ್ಸು ಅಥವಾ ಹಸ್ತಕ್ಷೇಪಕ್ಕೆ ಯಾವುದೇ ರೂಪದಲ್ಲಿ ಅವಕಾಶ ಇರಕೂಡದು. ಹಳೆಯ ಪಿಂಚಣಿ ಯೋಜನೆಯನ್ನು ಪುನಃ ಜಾರಿಗೆ ತರುವುದು ದೂರದರ್ಶಿ ಆರ್ಥಿಕ ಹೊರೆಯ ಕಾರಣ ಕಷ್ಟ ಸಾಧ್ಯ. ನಿಜವಾಗಿಯೂ ಈ ಹೊಸ ಪಿಂಚಣಿ ಯೋಜನೆ ಸುಮಾರು 30 ವರ್ಷಗಳಷ್ಟು ಹಿಂದೆಯೇ ಜಾರಿಗೆ ತರುವ ಅವಕಾಶವಿತ್ತು. ಆದರೆ ಈ ಯೋಜನೆ ನೌಕರರ ನಂಬಿಕೆಯನ್ನು ಕಳೆದುಕೊಳ್ಳುವಂತಿರಬಾರದು. ಪಿಂಚಣಿ ಎಂಬುದು ಜೀವನಪೂರ್ತಿ ಸೇವೆ ಸಲ್ಲಿಸಿದ ನಂತರ ಸ್ವತಂತ್ರವಾಗಿ ನೆಮ್ಮದಿಯಿಂದ ಜೀವನ ನಡೆಸಲು ಸಿಗುವ ಖಾತ್ರಿಯಾದ ಇಡಗಂಟು.
ಯಾವುದೇ ಸುಧಾರಣೆ ಜಾರಿಗೆ ತರುವುದರ ಜತೆಗೆ ಅದನ್ನು ಕಟ್ಟುನಿಟ್ಟಾಗಿ ಪಾಲಿಸುವ ಬಗ್ಗೆ ಸರಕಾರ ಸೂಕ್ತವಾದ ನಿರ್ವಹಣಾ ಯಂತ್ರ ರಚಿಸಬೇಕು. ಈ ಬಗ್ಗೆ ರಾಜ್ಯಾದ್ಯಂತ ಸಾಕಷ್ಟು ಜಾಗೃತ ತಂಡವನ್ನು ರಚಿಸಿ ಆಡಳಿತದಲ್ಲಿ ಚುರುಕು ಮುಟ್ಟಿಸಬೇಕು.
ಬೆಳ್ಳೆ ಚಂದ್ರಶೇಖರ ಶೆಟ್ಟಿ